Die verheerende Jugendarbeitslosenquote in Italien war Anlass für die Regierung ein Gesetz zu verabschieden, das dem entgegenwirken soll. Es bleibt zu hoffen, dass der dramatische Anstieg jugendlicher Arbeitsloser dadurch zumindest eingedämmt wird. Aber zu glauben, dass mit der Verabschiedung dieses Gesetzes plötzlich alle Probleme gelöst werden, ist utopisch, denn Italien befindet sich inzwischen zu tief im Sog von Krise und Rezession. Die Versäumnisse der letzten Jahre lassen sich eben nicht durch ein zeitlich viel zu spät verabschiedetes Gesetz beheben. Für die Neueinstellung von Jugendlichen im Alter zwischen 18 und 29 Jahren werden dem Arbeitgeber Förderungen von bis zu einem Drittel des für die Beitragslast berechneten Einkommens bis zu einer Obergrenze von monatlich 650 Euro gewährt. Diese Förderungen gelten für 18 Monate bei einer Neueinstellung mit einem unbefristeten Arbeitsvertrag und für zwölf Monate bei der Umwandlung von einem befristeten in einen unbefristeten Arbeitsvertrag, wobei diese Umwandlung auf jedem Fall zu einer Erhöhung der Arbeitsplätze führen muss. Benachteiligte Arbeiter sind laut EU-Regelung 800/2008 Jugendliche zwischen 18 und 29 Jahren, welche eine der folgenden Voraussetzung erfüllen:

Bis zum 30. September muss die ständige Konferenz für die Beziehungen zwischen Staat, Regionen und den autonomen Provinzen Trient und Bozen die Leitlinien zur Aufnahmeregelung von Lehrlingen mit einem Lehrlingsvertrag oder der höheren Lehre in Kleinst- Klein- oder mittelgroßen Betrieben zwischen 28. Juni 2013 und 31. Dezember 2015 erlassen.
Um den Staatsverwaltungen, die selbst nicht über genügend finanzielle Mittel verfügen, Ausbildungs- und Orientierungspraktika anzubieten, die Einstellung von Praktikanten zu ermöglichen, wurde innerhalb des Ministeriums für Arbeit und Sozialwesen für die Jahre 2013, 2014 und 2015 ein mit jährlich zwei Millionen Euro ausgestatteter Fonds eingerichtet.
Für die Jahre 2013 und 2014 sind Ausgaben von drei bzw. 7,6 Millionen für Praktika vorgesehen, deren Adressaten Studenten sind, die im akademischen Jahr 2013-2014 an Laureatsstudiengängen eingeschrieben waren, um den Austausch zwischen Arbeit und Studium zu fördern. Dieser Artikel beschäftigt sich mit Maßnahmen, welche sofort nach der Veröffentlichung dieses Dekretes umgesetzt werden, damit keine Verzögerungen bei der Finanzierung über die EU eintreten. Der Artikel bestimmt, dass beim Ministerium für Arbeit und Soziales eine Struktur eingerichtet wird, welche bis 31.12.2015 auf experimenteller Ebene und in Erwartung der Neuordnung der Beschäftigungspolitik auf nationaler Ebene mit folgenden Aufgaben betreut wird:
Es wird eine neue Förderung bei einer Einstellung eines Arbeitslosen auf unbefristete Zeit eingeführt. Dabei handelt es sich um einen Beitrag für den Betrieb, der bei einer Aufnahme eines Arbeitslosen ausbezahlt wird, unter der Voraussetzung, dass er Nutznießer der Aspi ist. Der Beitrag errechnet sich aus den 50 Prozent des noch verbleibenden Bezugszeitraumes für die Aspi, wäre der Arbeiter noch weiterhin im Arbeitslosenstatus geblieben.
Weiteres wird die verpflichtende Schlichtung bei Entlassungen wegen einer objektiv festgestellten und gerechtfertigten Begründung abgeändert. In der zweiten kollektivvertraglichen Ebene kann die Möglichkeiten für „unbegründete Arbeitsverträge“ eingeführt werden, wo es abweichend von der Regel bei einer Einstellung auf befristeter Zeit geht und keine entsprechende Begründung technischer, produktiven oder organisatorischer Natur oder als Ersatz vorliegen muss.
Bei einer Verlängerung des befristeten Arbeitsvertrages ist die verpflichtete Meldung des Arbeitgebers aufgehoben.
Die Pausen zwischen dem einen und dem nachfolgenden befristeten Arbeitsvertrag werden wiederum verkürzt und zwar auf zehn oder 20 Tage je nachDauer des Arbeitsvertrages. Außerdem müssen diese Pausen bei Saisonsverträgen nicht eingehalten werden sowie auch nicht bei Verträgen, welche mit Kollektivvertrag festgelegt werden. Die Arbeiter mit dieser Vertragsform dürfen nicht für mehr als 400 Arbeitstage in einem Dreijahreszeitraum eingesetzt werden, ansonsten wird der Vertrag in ein unbefristetes Arbeitsverhältnis umgewandelt. Diese Zählung der 400 Tage wird ab in Kraft treten dieses Dekretes angewandt.
Jene Arbeitgeber, welche die geleisteten Arbeitstage nicht melden, aber die entsprechenden Beitragslasten einzahlen, werden deswegen nicht bestraft. Diese Möglichkeit der Beschäftigung soll mit einem Dekret auch auf die öffentliche Verwaltung ausgedehnt werden und zwar für Personen mit Benachteiligung. Die Ausdehnung der Schutzklausel gegen Blankokündigungen auch für die Projektarbeiter und den mitarbeitenden Teilhabern von Genossenschaften;
Die Wiedereinführung eines jährlichen Mindesteinkommens für Arbeitslose, ohne dass sie diesen Status verlieren; Es wird beim Ministerium für Arbeit und Soziales eine Datenbank für die Arbeitsvermittlung eingerichtet, damit alle damit zusammenhängenden Informationen von Seiten der Betriebe und von Seiten der Arbeitssuchenden gesammelt werden, um eine bessere Abstimmung zwischen Angebot und Nachfrage zu erreichen.